中国邮政速递物流研究中心 王艳丽
山东是我国东部农业大省，山东17个市、139个县市区，总面积15万多平方公里，总人口9180万，其中70％是农民，达到6400万。全省耕地面积707万公顷，占全省土地面积的45%。近年来，山东邮政本着“扎根农村，贴近农民，服务农业”的原则，以农村网络为平台，重点围绕农村流通体系建设，全力打造山东邮政服务三农的“三个模式”，即“物流配送＋科技支撑＋服务到户”的运行模式、“政府＋邮政”的监管模式和“农民分销收益＋企业降本增效＋邮政规模取胜”的盈利模式。
一、“物流配送＋科技支撑＋服务到户”的运作模式
以搭建农村物流平台为基础，以农业科技推广普及为支撑，以农民经营“三农服务站”为基础，形成最广泛的连锁加盟分销网络。重点抓了以下三方面工作。（一）整合农村社会资源，积极搭建邮政农村物流网络。
从2003年以来，山东邮政累计投资3000多万元，搭建物流配送网络，拓展服务领域，提升配送能力。为了健全分销配送网络，一方面通过改建的方式，即在乡镇邮政支局的基础上设立了2068个乡镇邮政物流配送中心；另一方面通过加盟的方式，即整合农村社会资源，在全省建立了8万个村级邮政“三农服务站”，建成了遍布城乡、覆盖全省的“省、市、县、乡、村”五级物流配送网络，服务范围覆盖全省95％以上的行政村，同时,为乡镇配送中心配备专用车辆2560辆，保障了配送能力。（二）强化科技支撑，提高农业生产水平。
山东邮政立足农村实际和自身能力，联合合作企业，将科技推广普及作为邮政服务“三农”的重要内容，采取培训、聘请农业专家、送农业科技下乡、推广试验田等多种形式强化科技支撑。
在培训方面，分别针对邮政基层员工队伍和骨干“三农服务站”和科技带头人进行培训，迅速培育了一批骨干“三农服务站”。在农业科技的推广普及方面，主要通过广播、VCD、墙体广告、发放明白纸、开展送电影下乡、开通科技服务热线、设立流动服务车、组织专家讲习团、建立农友之家、免费测土配方、开辟试验田等多种措施，向农民传播农业新产品、新科技。近年来，全省示范田种植规模最多达到2.4万块，测土配方技术服务2.7万个行政村，引导农民科学施肥面积达1700多万亩。另外，还设置了农业生产安全预警机制，联合科协、植保等部门，利用手机发布农技信息，指导农民进行田间管理，部分县局定期发布病虫害预警信息，提醒农民及早防范，有的局为“三农服务站”配电脑，并提供病虫害软件支持，帮助农民朋友解决农作物病虫害的防治问题。
（三）推行服务到户，方便农民生产生活。
山东邮政立足农村实际，采取“农民加盟代理分销”的方式，让农民面对面去做农民客户的工作，更容易为广大农民所信任、所接受。同时，利用邮政农村物流配送网，只要农民有要求，山东邮政就将农资产品配送到田间地头，随叫随到，极大地方便了农民的生产生活。
二、采取“政府+邮政”的监管模式
在业务发展和市场监管方面，山东邮政采取了政府和邮政共同监管的模式。政府部门在维护市场经营秩序、确保合法经营、保证产品质量等方面对邮政实行严格监管。邮政在政府监督下，充分发挥机构健全、组织严密、分工明确、管理到位的优势，对业务流程各环节实行全过程严格监控。重点是把好入门、质量、渠道、销售、售后、考核“六个关口”，保证产品质量、坚持规范经营、维护市场秩序、保护农民利益。
三、实行“农民分销增收+企业降本增效+邮政规模收益”的盈利模式
山东邮政农村物流运作模式使农民、生产企业和邮政都获得了较好收益。农民通过加盟“三农服务站”不仅增加了销售收入，而且通过开办代办电信、代理保险、代收费等服务项目，还能增加服务性收入。生产企业通过与邮政合作，大幅削减了在销售网点、营销渠道以及人员方面的投入，降低了产品的流通和销售成本，给企业创造了新的利润空间。邮政依托点多面广的网络渠道优势，实施规模化运作，靠“大进大出”获得规模效益，形成了三方盈利，和谐发展的局面。
