规则一
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，则按以下规则确定。
注释：
一、 本税则系统地列出了国际贸易的货品，将这些货品分为类、章及分章，每类、章或分章都有标题，尽可能确切地列明所包括货品种类的范围。但在许多情况下，归入某类或某章的货品种类繁多，类、章标题不可能将其一一列出，全都包括进去。
二、 因此，本规则一开始就说明，标题“仅为查找方便而设”。据此，标题对商品归类不具有法律效力。
三、 本规则第二部分规定，商品应按以下两条规则进行归类：
（一）、 按照品目条文及任何相关的类、章注释的规定办理；
（二）、 品目和类、章注释无其他规定，则可根据规则二、三、四及五的规定办理。
四、以上三（一）所规定的已很明确，许多货品可直接按税则的规定进行归类，无须运用归类总规则[例如，活马(品目01.01)、第三十章注释三所述的医药用品(品目30.06)]
五、以上三（二）所称“如品目和类、章注释无其他规定”，旨在明确品目条文及任何相关的类、章注释是最重要的，换言之，它们是在确定归类时应首先考虑的规定。例如，第三十一章的注释规定该章某些品目仅包括某些货品，因此，这些品目就不能够根据规则二(二)扩大为包括该章注释规定不包括的货品。
规则二
(一) 品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在报验时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在报验时的未组装件或拆散件。
(二) 品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。
注释：
规则二(一)
(不完整品或未制成品)
一、 规则二（一）将所有列出某一些物品的品目范围扩大为不仅包括完整的物品，而且还包括该物品的不完整品或未制成品，只要报验时它们具有完整品或制成品的基本特征。
二、 本款规则的规定也适用于毛坯，除非该毛坯己在某一品目具体列名。所称“毛坯”，是指已具有制成品或制成零件的大概形状或轮廓，但还不能直接使用的物品。除极个别的情况外，它们须经进一步完善方可作为制成品或制成零件使用（例如，初制成型的塑料瓶，为管状的中间产品，其一端封闭而另一端为带螺纹的瓶口，瓶口可用带螺纹的盖子封闭，螺纹瓶口下面的部分准备膨胀成所需尺寸和形状。）
尚未具有制成品基本形状的半制成品（例如，常见的杆、盘、管等）不应作为“毛坯”对待。
三、 鉴于第一类至第六类各品目的商品范围，本款规则这一部分的规定一般不适用于这六类所包括的货品。
四、 运用本款规则的几个实例，参见有关类、章的总注释(例如，第十六类和第六十一章、第六十二章、第八十六章、第八十七章及第九十章)。
规则二(一)
(物品的未组装件或拆散件)
五、 规则二(一)的第二部分规定，完整品或制成品的未组装件或拆散件应归入己组装物品的同一品目。货品以未组装或拆散形式报验，通常是由于包装、装卸或运输上的需要，或是为了便于包装、装卸或运输。
六、 本款规则也适用于以未组装或拆散形式报验的不完整品或未制成品，只要按照本规则第一部分的规定，它们可作为完整品或制成品看待。
七、 本款规则所称“报验时的未组装件或拆散件”，是指其零件可通过紧固件(螺钉、螺母、螺栓等)，或通过铆接、焊接等组装方法便可装配起来的物品。
组装方法的复杂性可不予考虑，但其零件必需是无须进一步加工的制成品。
某一物品的未组装零件如超出组装成品所需数量的，超出部分应单独归类。
八、 运用本款规则的实例，参见有关类、章的总注释(例如，第十六类和第四十四章、第八十六章、第八十七章及第八十九章)。
九、 鉴于第一类至第六类各品目的商品范围，本款规则这一部分的规定一般不适用于这六类所包括的货品。
规则二(二)
(不同材料或物质的混合品或组合品)
十、 规则二(二)是关于混合及组合的材料或物质，以及由两种或多种材料或物质构成的货品。它所适用的品目是列出某种材料或物质的品目(例如，品目05.03列出“马毛”)和列出某种材料或物质制成的货品的品目(例如，品目45.03列出“天然软木制品”)。应注意到，仅在品目条文和类、章注释无其他规定的条件下才能运用本款规则(例如，品目15.03列出“液体猪油，未经混合”，这就不能运用本款规则)。
十一、 在类、章注释或品目条文列为调制品的混合物，应按规则一的规定进行归类。
