特种费率由参加国际航空运输协会的航空公司，根据不同航线上有经常性特种货物运输的发货人的要求，或为促进某地区的某种货物的运输，向国际航空运输协会提出申请，经同意后制定的。特种货物运价适用于在特定的始发站和到达站的航线上运输的特种货物，公布特种货物运价的同时要公布起码重量。
特种货物运价低于普通货物运价，因此，它实际上是由航空公司向发货人提供的一个具有竞争性的运价，其目的是鼓励发货人充分利用航空公司的运力。国际航空运输协会公布的特种货物运价将货物划分为10大类，每一大类再细分为100分类，详细解释各种货物。
